Прокурорский надзор…
Дата публикации: 12 января | Категория: Закон и правопорядок | Просмотров: 36
12 января 2024 года прокуратура России празднует свое 302-летие! В истории России это единственный орган, который изначально ещё при Петре I создавался в качестве «ока государева», то есть надзорного органа, призванного следить за законностью принимаемых решений властными структурами.
Сохранила прокуратура своё предназначение и в настоящее время, разве что значительно расширились её функции и были
внедрены более эффективные правовые инструменты, пользуясь которыми прокуратура по всей стране доказывает свою необходимость, значимость для государства и его граждан, большую социальную направленность своей деятельности, что обеспечивает предупреждение и реальное устранение их нарушенных прав.
Прокуратура Слободо-Туринского района также не стоит в стороне от этих социальных процессов, активно используя предоставленные полномочия в защиту жителей района.
Так, в течение 2023 года прокуратурой района было выявлено около 320 нарушений действующего законодательства. К сожалению, из года в год не снижается актуальность проблемы несвоевременной выплаты заработной платы муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, за исключением организаций, расположенных в Слободо-Туринском сельском поселении, на что есть как объективные, так и субъективные причины. Выявлено 40 таких нарушений, в целях устранения которых внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения 2 руководителя привлечены к дисциплинарной ответственности, а также возбуждено дело об административном правонарушении. С привлечением службы судебных приставов и глав сельских поселений организована работа по погашению задолженности в конце 2023 года, что позволило в целом погасить просроченную задолженность. Работа в данном направлении будет продолжена. В соответствии с планом работы прокуратуры на 1 полугодие 2024 года запланировано проведение дополнительных надзорных мероприятий по данному вопросу.
Стабильно высоким остаётся уровень нарушений, выявленных в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, всего выявлено 82 таких нарушения,
при этом около 60 из них касается охраны жизни, здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Несмотря на мощную профилактическую работу органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по-прежнему имеют место факты ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, не всегда соблюдаются требования законодательства иными законными представителями, в частности опекунами. Только в данной сфере прокуратурой внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 17 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, а также по материалам прокуратуры Туринским МСО СУ СК РФ по Свердловской области возбуждено уголовное дело об особо тяжком преступлении, совершённом в отношении несовершеннолетней.
Выявлялись и иные нарушения, в том числе факты несоблюдения образовательными учреждениями требований законодательства в части обеспечения антитеррористической защищённости, а также создания условий для маломобильных групп учащихся, в связи с чем также принимались меры прокурорского реагирования.
В интересах несовершеннолетних направлялись исковые заявления
о взыскании компенсации морального вреда, причинённого в результате нападения безнадзорных собак и ненадлежащего содержания детской площадки.
Акты прокурорского реагирования судом удовлетворены, с администрации Слободо-Туринского муниципального района, а также МУП «Сладковское ЖКХ» произведены соответствующие взыскания.
Нарушения в сфере ЖКХ и жилищного законодательства в целом носят единичный характер, но также являются актуальными. Так, в интересах граждан в суд направлено 2 исковых заявления, в которых поставлены
требования о предоставлении гражданам жилых помещений ввиду несоответствия занимаемых ими в настоящий момент положениям жилищного законодательства. Внесено 13 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 9 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. 4 должностных лица предостережены о недопустимости нарушений закона.
Одновременно произошло снижение числа выявленных нарушений, допущенных в сфере закупок для муниципальных
нужд, бюджетного законодательства. Указанное также объясняется рядом причин, в том числе ранее принятыми мерами прокурорского реагирования. Такие нарушения по-прежнему наиболее распространены среди муниципальных учреждений. В целях их устранения в 2023 году было внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 7 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Выявлено 2 вопиющих нарушения в сфере противодействия коррупции, связанных с представлением недостоверных либо не полных сведений о доходах двумя депутатами Думы одного из муниципальных образований. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования полномочия одного депутата прекращены, другой подвергнут иной мере дисциплинарного воздействия.
Всего по результатам проведённых проверок в целях устранения выявленных нарушений в 2023 году прокурором принесено 3 протеста, в суды направлено 9 исковых заявлений, внесено 112 представлений, 10 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона, по материалам прокурорских проверок возбуждено 1 уголовное дело. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 64 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 12 – к административной, часть актов прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Также прокуратурой разрешено около 200 жалоб и обращений граждан и организаций по различным вопросам, 25 из которых удовлетворены. Их анализ показывает, что наиболее актуальными направлениями остаются нарушения прав граждан в социальной сфере, при этом жалобы на действия и бездействие следственных органов и органов дознания составляют 19 % от общего числа, минимальны в иных сферах, что в целом говорит об определённой стабильности обстановки на поднадзорной территории.
По сравнению с предыдущими периодами существенно снизилось количество оконченных органами предварительного расследования уголовных дел. Так, в 2023 году судами, дислоцированными на территории района, рассмотрено только 76 уголовных дел, тогда как в том же 2022 году рассмотрено более 120. При этом оправдательных приговоров судами не выносилось, что говорит о надлежащем качестве как предварительного расследования, так и подготовки государственных обвинителей к судебным заседаниям.
Данная тенденция обусловлена прежде всего увеличением количества нераскрытых преступлений. Анализ сложившейся
практики на территории района показывает, что большая часть преступлений, связанных с мошенничеством в отношении граждан, остаётся нераскрытой. Данные преступления в принципе сложно раскрыть, так как подавляющее их большинство совершено дистанционным способом, зачастую лицами, находящимися не только за пределами нашего региона, но и государства.
Органы полиции проводят активную работу по разъяснению гражданам всех нюансов противозаконной деятельности мошенников, но, как и прежде, срабатывают старые приёмы – граждане, особенно пожилого возраста, продолжают перечислять преступникам огромные средства на «помощь родственникам, попавшим в затруднительные ситуации, в том числе якобы вступившим в конфликт с законом», участвуют в «финансовых пирамидах», сомнительных «брокерских» операциях и т.д.
Органами прокуратуры, конечно, принимаются меры реагирования, руководителям следственных органов вносятся требования об устранении нарушений федерального законодательства, отменяются незаконные процессуальные решения, однако на практике раскрытие таких преступлений достигается только общими согласованными действиями следственных и оперативных подразделений на уровне всех субъектов Российской Федерации, применением специальных методов и оборудования, что объективно не всегда возможно.
Исправить данную ситуацию может лишь общее повышение уровня правовой культуры населения, в связи с чем хотелось бы, чтобы эту работу проводили не только правоохранительные органы и средства массовой информации, но и сами граждане между родственниками и знакомыми.
Дополнительно хотелось бы разъяснить гражданам, что прокуратура не надзирает за действиями рядовых граждан, объектами надзора прокуратуры являются органы государственной власти, местного самоуправления, принимаемые должностными лицами этих органов нормативные правовые акты и иные решения, предприятия и учреждения всех форм собственности и принимаемые ими локальные правовые акты. При этом прокуратура не подменяет собой иные контролирующие и надзорные органы. Поэтому, например, обращения на поведение соседей неподведомственны прокуратуре и в любом случае будут направлены в иные соответствующие органы. Также в установленном порядке будут направлены и обращения, рассмотрение которых относится к компетенции иных органов. Предлагаю гражданам учитывать данные обстоятельства, что существенно упростит разрешение возникающих вопросов.
Таким образом, прокуратура Слободо-Туринского района продолжает стоять на страже законных интересов граждан, следует принципам соблюдения законности и справедливости, всегда адекватно реагирует на выявленные нарушения и контролирует их устранение.
Всех коллег, как бывших, так и продолжающих службу, поздравляю с профессиональным праздником, желаю счастья и здоровья, выносливости и стрессоустойчивости, карьерного роста и всеобщего уважения! Достойно и последовательно защищать интересы государства и общества, чутко и профессионально реагировать на каждое выявленное нарушение, в особенности прав граждан социально незащищённых категорий!
Отдельное поздравление ветеранам прокуратуры! В настоящее время на территории Слободо-Туринского района проживает два бывших районных прокурора, отдавших многие годы службе на страже закона – это Иванов А.П. и Ковач И.В. Желаю им и их семьям здоровья, процветания и благополучия!
Также хочу поздравить сотрудников «Коммунара» с Днём Российской печати, который отмечается 13 января, в связи с
чем желаю нашей единственной районной газете оставаться такой же объективной, независимой и востребованной!
Вам может быть интересно
|
Размещение рекламы в газете «Коммунар»:
+7 (34361) 2-15-68 |