Антикризисный план

В 2020 г. бизнес региона поставила под удар пандемия, и регион оказывал поддержку предпринимателям. По словам губернатора, эти меры продолжают работать, и бюджет справится с этой нагрузкой.

- Период эпидемии, через который мы проходим, стал серьезным испытанием для всех. И решение главной задачи - сохранение жизни и здоровья людей - потребовало введения ограничений, которые поставили в зону повышенного риска прежде всего малый бизнес.

Меры поддержки предпринимательского сообщества продолжают работать. Это, я напомню, разработанные в прошлом году льготные займы, которые предоставляет Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства, это реструктуризация займов. Это и постоянное консультирование предпринимателей, и ограничение числа проверок бизнеса.

В прошлом году в регионе был принят ряд налоговых льгот и антикризисных мер. Но помимо этого, мы нашли возможность и по своей инициативе ввели еще несколько действующих сейчас мер поддержки инвестиционного характера.

Речь идет о системе регионального инвестиционного проекта, участники которой могут рассчитывать на пониженную ставку по налогу на прибыль. При этом мы четко должны понимать, какой будет отдача, поэтому есть условия: инвестпроект должен быть направлен на производство товаров и объем капитальных вложений не должен быть ниже 50 млн руб. И второе — это система офсетных контрактов по госзаказу, когда инвестору гарантируется спрос на его продукт. Это, например, обеспечение больниц детским питанием. Такой пилотный проект с объемом встречных инвестиционных обязательств от 1 млрд руб. в Свердловской области сейчас готовится.

При этом в регионе растет объем госдолга. Управление ФНС России по Свердловской области уже уточняло, что бюджет региона по итогам 2020 г. недосчитается 41 млрд руб. только из-за налоговых льгот, которые ввели для малого и среднего бизнеса. Справится ли бюджет с такой «коронакризисной» нагрузкой и как вы в целом оцениваете рост госдолга?

- Начну сразу с того, что ситуация фактически выглядит лучше, чем вы описали. Цифра, которую вы называете, была прогнозной - с учетом в целом снижения поступлений в период эпидемии, а не только из-за налоговых льгот. При этом во втором полугодии процесс поступления собственных доходов активизировался, бюджет получил 216,4 млрд руб. налоговых и неналоговых доходов - а это только на 18,2 млрд руб. меньше той суммы, которая могла бы быть, не случись, как вы говорите, коронакризиса. Из них 4,9 млрд руб. - недополученные доходы в связи с реализацией мер поддержки предпринимателей. Да, исполнение бюджета в 2020 г. велось в сложных экономических условиях, и не одни мы в них оказались. Регион взял на себя обязательства по поддержке жителей и продолжает их выполнять.

Что касается государственного долга. В целом ситуация находится под контролем. Сейчас основная задача — стабилизировать в среднесрочной перспективе уровень долговой нагрузки до показателей, сложившихся на начало 2021 г.

Поэтому опять возвращаемся к принципу стратегической приоритизации. Что недопустимо минимизировать? Средства на социальные обязательства, на национальные проекты, на зарплаты в бюджетной сфере, на завершение начатых объектов капитального строительства. Это неприкосновенные вещи.

И дальше мы очень взвешенно подходим к принятию решения по новым расходам.